韓國物聯網政策暨技術標準發展探索

        韓國自2006年提出的u-IT839計劃之八項重點發展目標中，便涵括了積極發展物聯網建設與服務的概念；2009年更將物聯網視為未來市場成長動能之一，並由韓國通訊委員會提出“物聯網基礎設施建構基本規劃”，期望2012年能將韓國打造為一流廣播通訊融合領域之ICT強國。

韓國物聯網發展背景

        韓國對物聯網之定義，主要是以整合資通訊基礎設施為主，達到任何時間、地點都能安全且便捷地進行人對物、物對物之間的事物智能通訊服務。

        就廣義而言，便是機械間的通訊，以及民眾藉由操作各類終端裝置與機器間的通訊；狹義而言，則是結合通訊、ICT技術，確認事物間即時資訊的各種解決方案。 

        2004年韓國信息通信產業部便成立了u-Korea策略規劃小組，2006年正式提出了為期十年的u-Korea戰略。而在u-IT839計劃中，確立了八項重點發展的目標，物聯網則是屬於u-Home、Telematics/Location based等業務的建設、發展重點。至2009年10月，韓國通訊委員會（Korea Communication Commission，KCC）通過“事物智能感知通訊基礎設施建構基本規劃”，視物聯網為市場成長動能之一，更將“建構世界最先進的物聯網基礎建設，打造一流廣播通訊融合領域之ICT強國”為其2012年的發展方向。

        因此，為了整合韓國未來的傳播通訊，韓國電波振興會提出4S（Four Success）目標：

1.安全的韓國（Safe Korea）：營造讓所有國民健康及自在生活的安心/安全國家；2.智慧的韓國（Smart Korea）：融會貫通所有地理性/物理性支援之高度智慧化國家；3.富強的韓國（Strong Korea）：在國際市場具有主導性競爭力之未來產業國家；4.永續發展的韓國（Sustainable Korea）：保有美麗環境之持續發展性國家。

        期望能透過整合技術、產業及應用服務，將IT（Information Technology）、BT（Biotechnology）與MT（Medical Technology）等技術融合並開創新興核心技術，進一步結合通訊與感測等數位基礎設施，建構完整物聯網基礎建設，並且靈活運用物聯網各類應用及服務。

        同時，KCC也進一步將韓國物聯網服務歸類六個主要發展方向，包括監測（Monitoring）、監控（Surveillance）、控制（Control）、追蹤（Tracking）、付款（Payment）與資訊（Information）；並進一步規劃遠距檢測、車輛管理、安全/保安/防災、建設/農漁畜產、環境/交通/SoC、資產/設施管理、機械/裝置/設備、與貨物/物流/流通，總共八大應用領域。

        如此一來，便能實現韓國藉由物聯網技術的整合與應用的開發將所有人對物、物對物間的連結，以及綠色ICT應用服務做為未來該國通訊市場成長的新動能；同時也提供安全可信之公共服務，解決國土智慧化開發等各式社會現況，並致力於契合國民需求之開發、擴張公共服務，進而提升生活品質之發展願景，達成4S的發展目標。

韓國物聯網政策發展動向

        韓國物聯網政策的推動與發展基本上面臨的四個問題：（1）通訊基礎建設重複建構、（2）缺乏可共同運用之事物情報、（3）須針對頻率研究及相關法規制度進行強化，以及（4）識別體系、資料保護、核心技術仍待更進一步開發。

        因此，為了解決上述四個核心問題，韓國物聯網政策朝向三層面進行規劃：

1.基礎建設層面：首先，由政府、地方自治團體、電信業者共同合作，以電信業者現有的行動/寬頻網路為基礎，合力建構公家機關低廉、安全的物聯網公共網路；其次，   便是完備使用環境以及建構無線整合中介軟體（Middleware）平台，藉以構築公共/民間街能夠使用的基礎建設；而在應用領域部分，則優先支援氣象、環境與水質等公共情報相關應用。

2.技術層面：積極整合BcN（Broadband Convergence Network）、KOREN（Korea Advanced Research Network）等計畫所開發之新技術，將現有之通訊基礎網路建設可透過新興技術運用到極致，如此一來強化整體通訊、物聯網相關技術領域之國際競爭力。

3.市場層面：透過物聯網的基礎建設，持續開創綠色ICT及ICT整合應用，以創新服務模式來擴大國內市場，並引領國際市場之發展。

        由此可見，韓國政府希望藉由廣泛運用現有通訊ICT基礎，擴大投資物聯網基礎建設、應用服務及研究開發領域；並積極致力於利用民間已投資設備（如2G、3G等）提昇企業價值，同時避免與公家部門之物聯網基礎建構及營運費用的重複投資；再透過將民間/政府的資訊商業化，創造全新的市場機會；為了塑造永續發展的環境，亦同時藉由物聯網相關應用，協助針對氣候變化、節能減碳等國家政策的施行，帶動國家成長。

韓國物聯網技術與標準發展

        前述，韓國政府為了推動物聯網發展，確立四大發展領域，其中的 “組成物聯網擴散環境”項目主要是促使韓國建構、營造物聯網之擴散環境。因此，韓國以BcN計畫為基礎，進而建構識別標準，並且強化產品（Product）、人才（People）、合作關係（Partnership）與推廣（Promotion），期望進一步能支援u-Service。

        而藉由BcN計畫的基礎，從2006年到2015年共分三階段，從初期（2006-2008年）建構網路識別體系，將韓國國內研究基礎完備、扎根，並導入及建立BcN概念後；到中期（2009-2011年）將網路識別體系高度化，除宣導國內標準外，亦建立BcN識別體系概念，完備BcN研究基礎；至終期（2012-2015年）將網路識別體系活性化，不但建立起國內標準，更積極宣導相關標準，期望達到包含經濟性、技術性與社會性的效果。

   就目前而言，韓國在物聯網的技術發展上，主要分為三方向：

l   終端裝置（Device）：為建構終端及擴散應用，致力於開發標準化模組。因此，韓國物聯網的終端裝置，從上游晶片組開始便積極投入，再進一步開發相關模組，生產終端裝置，最後形成能投入市場、提供各項應用的物聯網相關產品。

l   網路（Network）：韓國以目前的GSM、CDMA、WCDMA、HSDPA及WiBro等2G、3G之通訊網路為發展基礎，並且透過無線存取技術提昇事物資訊的傳達速度。亦積極開發服務之共通接口規格及營運平台，靈活運用所收集的感測資訊，藉以呈現出能夠廣泛運用於大多數國家的物聯網服務。

l   應用（Application）：除了結合設備終端以及網路作為提供物聯網服務的第一步驟外，將識別體系、物聯網平台、物聯網服務以及情報資源管理（也就是資訊安全）的縝密串連，建構事物識別及營運體系等基礎建設，藉以提供能更廣泛使用於公共及民間的物聯網應用，方能成為完備的物聯網服務體系。

(本文未經同意不得轉載)