一、前言
2008年5月14日戴爾(DELL)電腦宣佈桌機和筆記型電腦的新能源效益標準，以2005年為基準來看，預估單就OptiPlex桌上型電腦系列，就可減少約2千3百萬噸CO2排放及節省客戶至少2億4千萬美金的電費支出。戴爾電腦並提出要求，供應商提供的產品須符合能源之星(Energy Star) 4.0的標準，以期在今年年底達到「碳中和(Carbon Neutral)」的目標。此為國際企業碳管理的範例，也是大廠因應歐洲碳排放減量承諾法案(Carbon Reduction Commitment, CRC)的前置準備。
此外，英國提出自願性碳標章(Carbon Labeling)方案，由Carbon Trust 及Carbon Zone共同研擬草案標準，連鎖賣場巨頭Tesco(特易購), Marks & Spencer(馬莎百貨), Boots(連鎖藥妝), and Walkers crisps(薯片製造商)率先響應，超市巨人特易購(Tesco）2008年四月已在廿項產品貼上碳標籤，也表示要讓七萬多項產品貼上標籤。未來將會見到「本產品產生120克的二氧化碳，其中30%來自製造、7%來自包裝、9%?自運送，44%來自使用，以及10%來自廢棄」等資訊。
從設計、製造、包裝、運送、使用到產品生命終期管理，已納入大廠供應商條件及市場的產品標示規範。由此可見，電子業的碳管理，正式邁向實踐之路。然而，電子業者須做哪些準備，才能因應市場規範及大廠要求，下文將一一說明。
二、國際碳管理規範
20世紀末的觀察家指出，21世紀會是能源的世紀，這當中的能源，不光是指化石燃料，而是廣泛包含油、電、水、核能、光、地熱、風力、潮汐所有型態的能源。環保與能源，是一體兩面：我們所討論的環境衝擊，不再只限於直接衝擊(Scope 1)，還包含間接衝擊(Scope 2)；對工業而言，更要延伸至整個供應鏈(Scope 3)所產生的衝擊效應！
自從「京都議定書」在1997年12月於日本京都發表，並於2005年2月正式生效後，就象徵全球將進入另一個新時代。「京都議定書」中也明訂，39個工業化國家及歐盟要以身作則，在2008到2012年間，將二氧化碳及其他溫室氣體排放量，降低至該國1990年時的排放量水準，並再降低5.2％。「京都議定書」生效之後，「碳權」(carbon right)已成為有價的實質商品，不但是產業重要的「生產投入」(production input)，同時是國家或產業的重要「資產」(asset)，因此，如何妥善管理「碳權」，邁向經濟成長與溫室氣體減排的永續發展路徑，已成為本世紀各國最重要的溫室氣體減量政策。
1988年，聯合國境規劃署與世界氣象組織建立氣候變遷跨政府小組(Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC)因應全球氣候暖化的威脅，「聯合國氣候變化框架公約」於2005年2月16日正式生效，這是人類歷史上首次以法規的形式限制溫室氣體排放，至今已有189個國家簽署。溫室氣體CO2、CH4、N2O管制基準年為1990年。HFCs、PFCs、SF6管制基準年為1995年。「聯合國氣候變化框架公約」之附件一39個國家中，將人為排放之六種溫室氣體換算為『二氧化碳』約當量，與1990年相較，平均削減值為5.2%。減量時程：2008年~2012年，並以此5年的平均值為準。
減碳不只是救地球，更是減少國家、產業及個人財務損失的最直接方法。英國政府早在2003年就揭示其新能源白皮書：「我們能源的未來：建構一個低碳經濟」（Our Energy Future: Creating a Low Carbon Economy），為這一波全球經濟社會轉型的新趨勢，清楚地做了宣示。英國政府2006?推出新版本「英國氣候變遷綱（Climate Change: The UK Programme 2006）」，作為英國對抗氣候變遷的策略主軸，期以相關減政策、措施以及調適方法，達成減目標並減緩氣候變遷可能帶來的衝擊。
為進一步宣示減量決心，英國議會於2007年11月15日宣佈「氣候變遷法案（Climate Change Bill）」正式進入立法程序。法案中提出全球第一個具有法律約束力的中長程減碳目標，承諾計劃在2020年二氧化碳排放較1990年排放基準減少至少26%，以及2050前減少至少60%。此外，為了加強推動低碳經濟的發展，英國政府在2007年5月推出「碳減量承諾(Carbon Reduction Commitment, CRC)」法案，針對歐盟排放交易(EU Emission Trading Scheme, EU ETS)管制範圍以外的溫室氣體排放(源)進行管理，充分展現出英國政府推動綠色革命的決心。
英國政府在2007?6月宣佈「英國能源效率行動計畫(UK Energy Efficiency Action Plan)3」，提出一系的策略架構，以延續過去所實施的多項能源效率政策及措施，並以達成節能18%為目標。行動計畫主要以較具經濟效率、強調需求面(demand side)的能源效率政策為架構，例如，提升既有住?能源使用效率的「能源效率承諾(Energy Efficiency Commitment, EEC)」、「碳排放減量目標(Carbon Emissions Reduction Target, CERT)」，以及針對公家機關及商家將實施的「碳減量承諾(Carbon Reduction Commitment, CRC)」等。「碳減量承諾」將強制要求大型商業及公共機構，如銀行、超商及量販店、連鎖量店業、大學院校、政府機關、大型地方行政建築等等，強制執行以拍賣方式為基礎的總量管制排放交易機制(cap and trade)，降低能源及電力使用所產生的溫室氣體排放。該機制將針對「氣候變遷協議」及EU ETS範圍以外的排放源進行管制，可涵蓋全英國約10%的二氧化碳排放，相當於每?約51百萬公噸二氧化碳。「碳減量承諾」機制預計將在2010年開始實施，估計在2020年時，可減少至少4百萬公噸二氧化碳。
在工業部門污染防制措施及非二氧化碳溫室氣體減量措施方面，則是以經濟誘因配合強制規範督促產業購置污染防治設備，例如氧化亞氮(N2O)的減量可歸功於在1998年起，己二酸製造廠開始採用N2O減量技術；氫氟碳化物(HFCs)的減少可歸功於HCFC-22製造廠加裝熱氧化反應裝置(thermal oxidizer)；全氟碳化物(PFCs)的減量則來自於鋁業技術的提升，大幅減少製程中所產生的溫室氣體排放。(來源：陳思潔，2008)
三、碳交易
進入低碳時代，各種具備減碳概念的新興行業、產品、稅則等，也紛紛問世。2005年日本是全球最大的碳權買主，在2006年英國急起直追，購買碳權占有市場交易額度的50%；根據世界銀行2007年報，中國是國際碳權主要銷售國家，銷售額度佔市場交易總額達61%！
碳權交易還可從國家層級向下延伸至個人，在英國就發展出個人碳平衡（Carbon Balance）交易。十餘家碳權公司相繼成立，如Climate Care或Carbon Footprint。它們提供網路訂購碳補償（Carbon Offset），以平衡你排出的二氧化碳量。
減碳除了是為了拯救地球繼續暖化危機外，更多的企業也體會到減碳可帶來好處。減碳不只省錢，減碳還可以賺錢。根據「京都議定書」規定，開發中國家企業可進行減碳工程，減下的碳量還可轉賣。根據世界銀行(The World Bank)今年5月的最新統計，2006年全球碳交易規模已達到300億美元，相較於2005年的100億美元，成長了兩倍，顯示碳交易市場正在快速成長中。
在京都議定書有三個機制來減少二氧化碳排放：清潔發展機制(CDM）, 聯合減量(JI）, 排放交易(ET)三種彈性機制。其中CDM 是一項「雙贏」機制：1.開發中國家(如:中國、印度、巴西)透過合作可以獲得資金和技術，有助於二氧化碳的減排，同時提高產能；另一方面，已開發國家(英國、荷蘭、德國等)可以大幅度降低其在國內二氧化碳減排所需的高昂費用，減排的額度又可轉賣獲利。
由國際先進國家的因應策略經驗中可看出，同時推動境內與境外減量，是最具成本有效(cost effectiveness)的策略，前者以推動盤查(inventory)、自願性減量(voluntary agreement)及排放交易(emission trading)為系列策略；後者則是參與清潔發展機制(clean development mechanism, CDM)、國際排放交易(international emission trading, IET)及共同減量(joint implementation, JI)等彈性機制為主。
碳權交易市場區分兩種碳權商品型態，其一是在排放交易制度下(包括歐盟、澳洲新南斯威爾、芝加哥交易所、及英國等之排放交易市場)，所創造的許可權(allowance)，其二是以減量之計畫基礎下(例如CDM與JI或其他自願性減量計畫)之減量信用。上述兩種碳權商品在2005年分別創造7,971百萬美元以及2,894百萬美元的交易金額，合計總金額為10,864百萬美元，到了2006年交易金額則分別成長為24,620百萬美元以及5,477百萬美元，成長率分別為208.9%及89.3%，至於全球總交易金額則成長為30,098百萬美元，成長率為177.0%。至於交易量，亦呈現成長趨勢，總交易量由2005年的710百萬噸CO2e成長為1,639百萬噸CO2e(2006)，成長率為130.8%。
有減量承諾目標的國家，除了推動有效的境內溫室氣體減量措施之外，亦大量透過京都機制(包括ET, CDM與JI)購買排放權，抵減其減量目標，從而購成國際上主要的購買者。以CDM與JI等減量計畫所創造的碳權來看，2005年為例，日本是全球最大的碳權購買國家，約占總交易量(352百萬噸CO2e)的46%，其次英國的15%，然而，若以整體歐盟來看，則大約占51%，可見歐盟國家是最主要的買主。至2006年，英國則成為全球最大的碳權購買國，約占總交易量(466百萬噸CO2e)的50%，其次是義大利的10%。
至於碳權銷售國家而言，前三名分別是中國的61%(2006年)，其次是印度的12%，以及巴西的4%，上開三國合計約占全球CERs供應量的77%，是當前發展CDM計畫最成功的國家。至於創造碳權的CDM型態，以HFC的減量計畫為最大宗，約創造34%的CERs碳權，其次是N2O減量計畫約創造13%，能源效率的9%，以及CH4的減量計畫，約占7%。由CDM計畫的結構可以看出，除了能源效率之外，高溫暖潛勢(Global Warming Potential, GWP)減量計畫是2006年主要的減量計畫來源，至於再生能源部分，仍然是以風力與水力的CDM計畫為主，分別占5%與6%。
隨著京都議定書第一減量承諾期(2008-2012)的接近，減量承諾國家的需求亦將隨之增加，構成未來碳權市場的最具潛力的購買者。其中，歐盟15國大約還需要1,300百萬噸CO2e減量缺口(gap)，除了透過京都機制已購買450百萬噸CO2e(二氧化碳當量)以及CDM與JI合約(143百萬噸CO2e)之外，尚不足307百萬噸CO2e需求量；歐盟交易制度的總量管制下，亦創造約643百萬噸CO2e需求量；日本的減量缺口尚不足84百萬噸CO2e，合計2008-2012年之間，國際碳權需求量預估為1,083百萬噸CO2e。由此可知，歐盟將是未來碳權市場的主要需求者。至於碳權的供給，主要來自俄羅斯與東歐經濟轉型國家的熱空氣(hot air)，2008-2012年間，約可創造6,300~7,100百萬噸CO2e，以及透過CDM與JI計畫創造1,700百萬噸CO2e。
隨著國際與國內碳減排管理機制的建立與推動，包括二氧化碳盤查與查證、自願性減量協議、產品效能及二氧化碳總量管制等措施，均提高產業生產的不確定性與經營風險。產業未來面臨的風險型態包括：
（一）生產風險
排放權已成為重要的生產因素，排放權數量將影響產業生產水準，然而，排放權取得與價格的不確定性，將影響產業生產決策，提高產業經營風險。
（二）產品風險
低碳產品已成為各國發展方向，然而，台灣高度能源進口依賴以及低核能配比的發電結構，無法有效降低產品碳密集度，且非企業體本身可自足管理，受制於發電係數的變化，提高產品碳密集度風險，不利產業低碳產品發展。
（三）國際政治風險
台灣受到國際政治限制，無法參與國際減量合作機制，例如排放交易及清潔發展機制等，提高產業二氧化碳減量成本，不利產業競爭力維護。未來國際政治情勢變化，台灣僅是被動接受，例如要求台灣大幅削減溫室氣體排放量，將大幅提升產業碳管理風險。
（四）制度風險
國內政治環境特殊，制度的設立不易，需經過冗長的時間延宕，產生制度不確定性，阻卻產業及早行動誘因。
上述風險型態是後京都時期，國內產業進行碳管理，所面臨的主要風險型態，如何有效管理上開風險，即成為永續經營的關鍵課題。(來源：李堅明，2007)
2008年6月5日，行政院院會通過「永續能源政策綱領」，在中央政府的政策中首次提及了「碳中和」的概念。未來，企業不僅要核配碳排放額度，擔負減碳責任，同時更要為超量的能源使用與碳排放而付出更高的成本。消極面來看，節能減碳措施能夠降低能源花費，減少廢棄物處理的成本，且在未來當企業要為「碳足跡」付出代價時，節能企業更顯得有競爭力。從更積極的角度來看，當企業著手改善商業流程中的碳排放時，更能藉此導入創新的管理技巧與科技，讓企業營運更有效率。
2008年5月14日戴爾(DELL)電腦宣佈桌機和筆記型電腦的新能源效益標準，以2005年為基準來看，預估單就OptiPlex桌上型電腦系列，就可減少約2千3百萬噸CO2排放及節省客戶至少2億4千萬美金的電費支出。戴爾電腦並提出要求，供應商提供的產品須符合能源之星(Energy Star) 4.0的標準，以期在今年年底達到「碳中和(Carbon Neutral)」的目標。此為國際企業碳管理的範例，也是大廠因應歐洲碳排放減量承諾法案(Carbon Reduction Commitment, CRC)的前置準備。
此外，英國提出自願性碳標章(Carbon Labeling)方案，由Carbon Trust 及Carbon Zone共同研擬草案標準，連鎖賣場巨頭Tesco(特易購), Marks & Spencer(馬莎百貨), Boots(連鎖藥妝), and Walkers crisps(薯片製造商)率先響應，超市巨人特易購(Tesco）2008年四月已在廿項產品貼上碳標籤，也表示要讓七萬多項產品貼上標籤。未來將會見到「本產品產生120克的二氧化碳，其中30%來自製造、7%來自包裝、9%?自運送，44%來自使用，以及10%來自廢棄」等資訊。
從設計、製造、包裝、運送、使用到產品生命終期管理，已納入大廠供應商條件及市場的產品標示規範。由此可見，電子業的碳管理，正式邁向實踐之路。然而，電子業者須做哪些準備，才能因應市場規範及大廠要求，下文將一一說明。
二、國際碳管理規範
20世紀末的觀察家指出，21世紀會是能源的世紀，這當中的能源，不光是指化石燃料，而是廣泛包含油、電、水、核能、光、地熱、風力、潮汐所有型態的能源。環保與能源，是一體兩面：我們所討論的環境衝擊，不再只限於直接衝擊(Scope 1)，還包含間接衝擊(Scope 2)；對工業而言，更要延伸至整個供應鏈(Scope 3)所產生的衝擊效應！
自從「京都議定書」在1997年12月於日本京都發表，並於2005年2月正式生效後，就象徵全球將進入另一個新時代。「京都議定書」中也明訂，39個工業化國家及歐盟要以身作則，在2008到2012年間，將二氧化碳及其他溫室氣體排放量，降低至該國1990年時的排放量水準，並再降低5.2％。「京都議定書」生效之後，「碳權」(carbon right)已成為有價的實質商品，不但是產業重要的「生產投入」(production input)，同時是國家或產業的重要「資產」(asset)，因此，如何妥善管理「碳權」，邁向經濟成長與溫室氣體減排的永續發展路徑，已成為本世紀各國最重要的溫室氣體減量政策。
1988年，聯合國境規劃署與世界氣象組織建立氣候變遷跨政府小組(Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC)因應全球氣候暖化的威脅，「聯合國氣候變化框架公約」於2005年2月16日正式生效，這是人類歷史上首次以法規的形式限制溫室氣體排放，至今已有189個國家簽署。溫室氣體CO2、CH4、N2O管制基準年為1990年。HFCs、PFCs、SF6管制基準年為1995年。「聯合國氣候變化框架公約」之附件一39個國家中，將人為排放之六種溫室氣體換算為『二氧化碳』約當量，與1990年相較，平均削減值為5.2%。減量時程：2008年~2012年，並以此5年的平均值為準。
減碳不只是救地球，更是減少國家、產業及個人財務損失的最直接方法。英國政府早在2003年就揭示其新能源白皮書：「我們能源的未來：建構一個低碳經濟」（Our Energy Future: Creating a Low Carbon Economy），為這一波全球經濟社會轉型的新趨勢，清楚地做了宣示。英國政府2006?推出新版本「英國氣候變遷綱（Climate Change: The UK Programme 2006）」，作為英國對抗氣候變遷的策略主軸，期以相關減政策、措施以及調適方法，達成減目標並減緩氣候變遷可能帶來的衝擊。
為進一步宣示減量決心，英國議會於2007年11月15日宣佈「氣候變遷法案（Climate Change Bill）」正式進入立法程序。法案中提出全球第一個具有法律約束力的中長程減碳目標，承諾計劃在2020年二氧化碳排放較1990年排放基準減少至少26%，以及2050前減少至少60%。此外，為了加強推動低碳經濟的發展，英國政府在2007年5月推出「碳減量承諾(Carbon Reduction Commitment, CRC)」法案，針對歐盟排放交易(EU Emission Trading Scheme, EU ETS)管制範圍以外的溫室氣體排放(源)進行管理，充分展現出英國政府推動綠色革命的決心。
英國政府在2007?6月宣佈「英國能源效率行動計畫(UK Energy Efficiency Action Plan)3」，提出一系的策略架構，以延續過去所實施的多項能源效率政策及措施，並以達成節能18%為目標。行動計畫主要以較具經濟效率、強調需求面(demand side)的能源效率政策為架構，例如，提升既有住?能源使用效率的「能源效率承諾(Energy Efficiency Commitment, EEC)」、「碳排放減量目標(Carbon Emissions Reduction Target, CERT)」，以及針對公家機關及商家將實施的「碳減量承諾(Carbon Reduction Commitment, CRC)」等。「碳減量承諾」將強制要求大型商業及公共機構，如銀行、超商及量販店、連鎖量店業、大學院校、政府機關、大型地方行政建築等等，強制執行以拍賣方式為基礎的總量管制排放交易機制(cap and trade)，降低能源及電力使用所產生的溫室氣體排放。該機制將針對「氣候變遷協議」及EU ETS範圍以外的排放源進行管制，可涵蓋全英國約10%的二氧化碳排放，相當於每?約51百萬公噸二氧化碳。「碳減量承諾」機制預計將在2010年開始實施，估計在2020年時，可減少至少4百萬公噸二氧化碳。
在工業部門污染防制措施及非二氧化碳溫室氣體減量措施方面，則是以經濟誘因配合強制規範督促產業購置污染防治設備，例如氧化亞氮(N2O)的減量可歸功於在1998年起，己二酸製造廠開始採用N2O減量技術；氫氟碳化物(HFCs)的減少可歸功於HCFC-22製造廠加裝熱氧化反應裝置(thermal oxidizer)；全氟碳化物(PFCs)的減量則來自於鋁業技術的提升，大幅減少製程中所產生的溫室氣體排放。(來源：陳思潔，2008)
三、碳交易
進入低碳時代，各種具備減碳概念的新興行業、產品、稅則等，也紛紛問世。2005年日本是全球最大的碳權買主，在2006年英國急起直追，購買碳權占有市場交易額度的50%；根據世界銀行2007年報，中國是國際碳權主要銷售國家，銷售額度佔市場交易總額達61%！
碳權交易還可從國家層級向下延伸至個人，在英國就發展出個人碳平衡（Carbon Balance）交易。十餘家碳權公司相繼成立，如Climate Care或Carbon Footprint。它們提供網路訂購碳補償（Carbon Offset），以平衡你排出的二氧化碳量。
減碳除了是為了拯救地球繼續暖化危機外，更多的企業也體會到減碳可帶來好處。減碳不只省錢，減碳還可以賺錢。根據「京都議定書」規定，開發中國家企業可進行減碳工程，減下的碳量還可轉賣。根據世界銀行(The World Bank)今年5月的最新統計，2006年全球碳交易規模已達到300億美元，相較於2005年的100億美元，成長了兩倍，顯示碳交易市場正在快速成長中。
在京都議定書有三個機制來減少二氧化碳排放：清潔發展機制(CDM）, 聯合減量(JI）, 排放交易(ET)三種彈性機制。其中CDM 是一項「雙贏」機制：1.開發中國家(如:中國、印度、巴西)透過合作可以獲得資金和技術，有助於二氧化碳的減排，同時提高產能；另一方面，已開發國家(英國、荷蘭、德國等)可以大幅度降低其在國內二氧化碳減排所需的高昂費用，減排的額度又可轉賣獲利。
由國際先進國家的因應策略經驗中可看出，同時推動境內與境外減量，是最具成本有效(cost effectiveness)的策略，前者以推動盤查(inventory)、自願性減量(voluntary agreement)及排放交易(emission trading)為系列策略；後者則是參與清潔發展機制(clean development mechanism, CDM)、國際排放交易(international emission trading, IET)及共同減量(joint implementation, JI)等彈性機制為主。
碳權交易市場區分兩種碳權商品型態，其一是在排放交易制度下(包括歐盟、澳洲新南斯威爾、芝加哥交易所、及英國等之排放交易市場)，所創造的許可權(allowance)，其二是以減量之計畫基礎下(例如CDM與JI或其他自願性減量計畫)之減量信用。上述兩種碳權商品在2005年分別創造7,971百萬美元以及2,894百萬美元的交易金額，合計總金額為10,864百萬美元，到了2006年交易金額則分別成長為24,620百萬美元以及5,477百萬美元，成長率分別為208.9%及89.3%，至於全球總交易金額則成長為30,098百萬美元，成長率為177.0%。至於交易量，亦呈現成長趨勢，總交易量由2005年的710百萬噸CO2e成長為1,639百萬噸CO2e(2006)，成長率為130.8%。
有減量承諾目標的國家，除了推動有效的境內溫室氣體減量措施之外，亦大量透過京都機制(包括ET, CDM與JI)購買排放權，抵減其減量目標，從而購成國際上主要的購買者。以CDM與JI等減量計畫所創造的碳權來看，2005年為例，日本是全球最大的碳權購買國家，約占總交易量(352百萬噸CO2e)的46%，其次英國的15%，然而，若以整體歐盟來看，則大約占51%，可見歐盟國家是最主要的買主。至2006年，英國則成為全球最大的碳權購買國，約占總交易量(466百萬噸CO2e)的50%，其次是義大利的10%。
至於碳權銷售國家而言，前三名分別是中國的61%(2006年)，其次是印度的12%，以及巴西的4%，上開三國合計約占全球CERs供應量的77%，是當前發展CDM計畫最成功的國家。至於創造碳權的CDM型態，以HFC的減量計畫為最大宗，約創造34%的CERs碳權，其次是N2O減量計畫約創造13%，能源效率的9%，以及CH4的減量計畫，約占7%。由CDM計畫的結構可以看出，除了能源效率之外，高溫暖潛勢(Global Warming Potential, GWP)減量計畫是2006年主要的減量計畫來源，至於再生能源部分，仍然是以風力與水力的CDM計畫為主，分別占5%與6%。
隨著京都議定書第一減量承諾期(2008-2012)的接近，減量承諾國家的需求亦將隨之增加，構成未來碳權市場的最具潛力的購買者。其中，歐盟15國大約還需要1,300百萬噸CO2e減量缺口(gap)，除了透過京都機制已購買450百萬噸CO2e(二氧化碳當量)以及CDM與JI合約(143百萬噸CO2e)之外，尚不足307百萬噸CO2e需求量；歐盟交易制度的總量管制下，亦創造約643百萬噸CO2e需求量；日本的減量缺口尚不足84百萬噸CO2e，合計2008-2012年之間，國際碳權需求量預估為1,083百萬噸CO2e。由此可知，歐盟將是未來碳權市場的主要需求者。至於碳權的供給，主要來自俄羅斯與東歐經濟轉型國家的熱空氣(hot air)，2008-2012年間，約可創造6,300~7,100百萬噸CO2e，以及透過CDM與JI計畫創造1,700百萬噸CO2e。
隨著國際與國內碳減排管理機制的建立與推動，包括二氧化碳盤查與查證、自願性減量協議、產品效能及二氧化碳總量管制等措施，均提高產業生產的不確定性與經營風險。產業未來面臨的風險型態包括：
（一）生產風險
排放權已成為重要的生產因素，排放權數量將影響產業生產水準，然而，排放權取得與價格的不確定性，將影響產業生產決策，提高產業經營風險。
（二）產品風險
低碳產品已成為各國發展方向，然而，台灣高度能源進口依賴以及低核能配比的發電結構，無法有效降低產品碳密集度，且非企業體本身可自足管理，受制於發電係數的變化，提高產品碳密集度風險，不利產業低碳產品發展。
（三）國際政治風險
台灣受到國際政治限制，無法參與國際減量合作機制，例如排放交易及清潔發展機制等，提高產業二氧化碳減量成本，不利產業競爭力維護。未來國際政治情勢變化，台灣僅是被動接受，例如要求台灣大幅削減溫室氣體排放量，將大幅提升產業碳管理風險。
（四）制度風險
國內政治環境特殊，制度的設立不易，需經過冗長的時間延宕，產生制度不確定性，阻卻產業及早行動誘因。
上述風險型態是後京都時期，國內產業進行碳管理，所面臨的主要風險型態，如何有效管理上開風險，即成為永續經營的關鍵課題。(來源：李堅明，2007)
2008年6月5日，行政院院會通過「永續能源政策綱領」，在中央政府的政策中首次提及了「碳中和」的概念。未來，企業不僅要核配碳排放額度，擔負減碳責任，同時更要為超量的能源使用與碳排放而付出更高的成本。消極面來看，節能減碳措施能夠降低能源花費，減少廢棄物處理的成本，且在未來當企業要為「碳足跡」付出代價時，節能企業更顯得有競爭力。從更積極的角度來看，當企業著手改善商業流程中的碳排放時，更能藉此導入創新的管理技巧與科技，讓企業營運更有效率。
