背景簡介
伴隨著近年來全球經濟成長的高速率，地球上能資源耗用速度也較以往加快了不少，因此如何讓民眾所使用的產品皆能發揮最高使用能源效率或降低資源浪費的議題，在此相同期間也連帶吸引了世人相當程度的關注眼神!
例如說，因石化燃料供給日益減少的現況下，追求其他管道提供穩定且安全的發電方式是世人所期盼的，此時太陽能利用技術因研發能力的提升，已能逐漸大量及商業化，藉此降低對於不可回復的石化燃料資源需求，以求能延長資源利用之年限；NB以往所使用的背光模組皆使用汞燈管，雖然亮度能達到需求，但是在使用階段甚至廢棄回收階段，皆有相當程度之衝擊，因此這兩三年來隨著LED產業技術之開發，高亮度的LED已能開始大量生產運用到NB裡頭，藉以提高使用階段之能源效率及廢棄後回收處理之容易性。
基於能源使用效率的問題，歐盟開始思考某些產品能源使用效率的改善提升，因為歐盟執委會發現區域內的天然資源與能源總消耗中，產品使用的能源消耗佔有大部份比率，同時對於環境造成許多其他重大衝擊！且歐盟市場大部份產品雖然提供類似的功能或效能，但造成的環境衝擊卻差異極大。也因此歐盟希冀藉由EuP（Energy using Product）指令之訂定，達成最高等級保護環境，降低使用能源產品(EuPs)對於環境之衝擊，最後有利於消費者與其他終端使用者。
同時間，現今全球經濟發展最快速之經濟體-中國，也因國內資源耗用速度及生產成本不斷的墊高，開始提高對於資源使用議題的重視!相對也開始陸續針對某些特定產品制定相關節省資源耗用之標準亦或法令，藉由點的推動來擴展到整個面!
由於歐盟訂定之EuP指令目前已將19類產品類別納入規範之中，後續將個別訂定出實施方法來做要求，而第七類規範產品與大陸先前所制定施行之手機充電器行業標準類似，因此本文將於下面章節先對二者進行介紹，而後另針對法令效力面及實際要求面等作差異性比較。
EuP指令要求及大陸手機行業標準之簡介
（一）EuP指令要求
EuP指令乃提供使用能源的產品環境化設計規範，包含必須執行的辦法，以便產品於市場銷售或服務。藉由提高產品使用能源的效率與環境保護，有助於產品持續發展，同時提升能源供應的安全。
歐盟於目前(2007/12止)已公告19類產品納入EuP指令之要求，並已委託相關研究機構進行先期研究，將於未來制定相關實施方法規定製造廠商做生態化設計及製造之依循。
歐盟為確保各研究機構之研究方向及資料分析的正確性，故要求19 項產品之先期研究報告內容，應包含以下7個階段，並應說明各階段報告之進度，以供歐盟參考分析。
在19 類產品的先期研究中，以第7類(Lot 7)充電器(Battery Chargers, 以下簡稱BC)與外部電源供應器(External Power Supplies, 以下簡稱EPS)的進度最快，已於2007 年1月23日公告先期研究報告(Final Report)。Lot 7是由德國Bio Intelligence Service (BioIS)公司所進行的研究，值得國內業界特別注意的是，在lot 7報告中，Task 6最佳可行性技術分析內容中，多處引用台灣製造商，如：台達電、帝聞、天寶、協益等公司的資料。
而在此類中之EPS中也包含了本研究之對象產品「行動電話之電源供應器」。後續章節將對此產品之實施方法(Implementing Measure)草案與大陸之行業標準進行差異性比較。
另目前歐盟已提出第七類EPS及鹵素燈轉換器之實施方法草案1，預計歐盟將於2008年年底公告Lot 7的正式實施方法，屆時各國將立即執行相關產品之要求作業。
（二）大陸手機行業標準
因考慮電子垃圾回收治理，減少電子垃圾與節約能源目的，及保障消費者的權益，在2006年12月14日頒布《移動通信手持機充電器及接口技術和測試方法》YD/T1591-2006通信行業標準，規定手機連接充電器的連接器接口統一採用USB規格，並將統一連接的接口設在充電器一側。但該標準屬於推薦性行業標準非強制性標準，中國可能透過將該項標準列入手機入網檢測項目的政策手段達到強制性效果。
頒布YD/T1591-2006的意義主要體現在以下幾個方面：
（1）保護消費者的利益：標準實施後，消費者在更換手機時不必再次購買充電器。
（2）減少社會資源的浪費：按照大陸每年有1億用戶更換手機來計算，每年將新增1億個充電器，若按每個充電器10元人民幣計算，一年所產生的成本為10億元，若換算成新台幣約為45億元。
（3）減少廢棄電子產品對生存環境污染的風險：手機充電器總產出量的減少，可大幅度地降低手機充電器對環境污染的風險。
據泰爾認證中心最新的統計數據2，截止到2007年8月31日共有51家企業提出了手機充電器的產品認證申請，其中已有34家企業獲得42張帶有中國合格評定國家認可委員會(CNAS)認可標誌和泰爾認證標誌(TLC)的產品認證證書。
Lot 7實施方法草案與行業標準(YD/T1591－2006)之能耗要求比較
（一）實施方法草案能耗要求
關於行動電話EPS之生態化設計要求，此實施方法要求如下：
A. 實施方法正式公告六個月之後
a. 無負載（No Load）
在無使用負載之能源消耗應不超過0.5瓦特。
b. 平均有效效能（Average active efficiency）
平均有效效能不得低於以下標準：
* 0.5*P0，for P0＜1.0瓦特
* 0.09*ln(P0)+0.5，for 1.0瓦特≦P0≦51.0瓦特
* 0.85，for P0＞51.0瓦特
B. 實施方法公告二年之後
a. 無負載（No Load）
* 0.3瓦特，for P0＜50.0瓦特
* 0.5瓦特，for P0≧50.0瓦特
b. 平均有效效能（Average active efficiency）
平均有效效能不得低於以下標準：
* 0.5*P0，for P0＜1.0 瓦特
* 0.08*ln(P0)+0.585，for 1.0 瓦特≦P0≦36.0瓦特
* 0.87，for P0≧36.0 瓦特
C. 上述效能測試之程序依據「Test Method for Calculating the Energy Efficiency of Single-Voltage External Ac-Dc and Ac-Ac Power Supplies」。
（二）「YD/T1591－2006」能耗要求
此標準規定了行動電話之EPS和介面的技術要求，包括交流充電器及其介面的物理特性、電氣特性、安全特性、電磁相容性、環境適應性等內容。從提高實用效率、利於手機個性化設計的角度出發。
另此標準在介面方面參照了通用串列匯流排(USB)類型A系列介面規範，並將統一的連接介面設在充電器一側，行動電話一側的連線介面由產品的設計、製造者自行確定，此點為對行動電話製造業者有較重大之衝擊。
另由於本標準規範項目頗多，為與EuP指令所規範之行動電話之EPS做比較，在此將針對標準內容提及之無負載模式及平均效率做介紹。
a. 無負載能量消耗
輸入電壓100-240Vac，當負載開路(不接任何負載)時，能量消耗小於
300mW。
b.充電器平均效率
充電器平均效率應不小於50%。
結論
由於現今全球之能資源耗用速度日益增加，因此各國政府皆陸續制定相關產品環保要求，持續督促產品製造廠商將「延長生產者責任4」理念嚴格落實，希望藉此對地球環境保護盡一份心力。
因此透過上述之探討及比較，了解歐盟與大陸地區，對於電子產品的綠色化要求度越來越高，因此一些隱含著「延長生產者責任」精神且有關電子產品的法令規範也慢慢被研擬及制定而相繼出現，如本文中所介紹的EuP及手機行業標準等等，而EPR理念也透過法令的強制性對於電子產業的影響是日益增加且擴大的，廠商往後在生產自家產品時，更需時時以環境為首要考量，以確保產品對環境之衝擊能降到最低，達成永續性社會的要求!
最後國內廠商必須積極以對，才能在國際市場上佔得一席之地，而不會因產品未能符合環保要求而被拒絕於門外，同樣也才能使國內環境能永續發展!
參考文獻
1. 「Lot 7 Battery chargers and external power supplies Final Report」，西元2007年1月23日，Bio Intelligence Service S.A.S.。
2. 「Test Method for Calculating the Energy Efficiency of Single-Voltage External Ac-Dc and Ac-Ac Power Supplies」，Chris Calwell et al，西元2004年8月11日。
3. 「Working document on possible ecodesign requirements for external power supplies」，西元2008年2月22日。http://ec.europa.eu/energy/demand/legislation/doc/2008_02_22_working_document_external_power_supplies.pdf。
4. 「移動通信手持機充電器及接口技術要求和測試方法」，中華人民共和國通信行業標準（YD/T1591－2006）。
5. 「歐盟EuP指令Lot 7 電池充電器及外部電源供應器之最終報告解讀（下）」，財團法人台灣產業服務基金會 工業減廢組。
6. 「歐盟EuP指令Lot 7 電池充電器及外部電源供應器之最終報告解讀（上）」，財團法人台灣產業服務基金會 工業減廢組。
1 此實施方法草案，為依據2005/32/EC指令，針對外部電源供應器建立生態化設計要求。
2 產品型號及獲證企業見，http://www.mii.gov.cn/art/2007/09/10/art_2001_33260.html
3 1瓦特=103毫瓦特=106微瓦特
4 「延長生產者責任」理念（Extended Producer Responsibility ，簡稱EPR）。EPR是讓生產者有產品廢棄回收壓力，而除必須從源頭設計、原料掌握就考慮環境化設計外，更進一步從綠色設計、製程改善、原料更替來著手，最後產生的廢棄物即易於拆解回收再利用減少環境負荷，由此可見EPR是從後端鼓勵業者走到前端的一項理念。
伴隨著近年來全球經濟成長的高速率，地球上能資源耗用速度也較以往加快了不少，因此如何讓民眾所使用的產品皆能發揮最高使用能源效率或降低資源浪費的議題，在此相同期間也連帶吸引了世人相當程度的關注眼神!
例如說，因石化燃料供給日益減少的現況下，追求其他管道提供穩定且安全的發電方式是世人所期盼的，此時太陽能利用技術因研發能力的提升，已能逐漸大量及商業化，藉此降低對於不可回復的石化燃料資源需求，以求能延長資源利用之年限；NB以往所使用的背光模組皆使用汞燈管，雖然亮度能達到需求，但是在使用階段甚至廢棄回收階段，皆有相當程度之衝擊，因此這兩三年來隨著LED產業技術之開發，高亮度的LED已能開始大量生產運用到NB裡頭，藉以提高使用階段之能源效率及廢棄後回收處理之容易性。
基於能源使用效率的問題，歐盟開始思考某些產品能源使用效率的改善提升，因為歐盟執委會發現區域內的天然資源與能源總消耗中，產品使用的能源消耗佔有大部份比率，同時對於環境造成許多其他重大衝擊！且歐盟市場大部份產品雖然提供類似的功能或效能，但造成的環境衝擊卻差異極大。也因此歐盟希冀藉由EuP（Energy using Product）指令之訂定，達成最高等級保護環境，降低使用能源產品(EuPs)對於環境之衝擊，最後有利於消費者與其他終端使用者。
同時間，現今全球經濟發展最快速之經濟體-中國，也因國內資源耗用速度及生產成本不斷的墊高，開始提高對於資源使用議題的重視!相對也開始陸續針對某些特定產品制定相關節省資源耗用之標準亦或法令，藉由點的推動來擴展到整個面!
由於歐盟訂定之EuP指令目前已將19類產品類別納入規範之中，後續將個別訂定出實施方法來做要求，而第七類規範產品與大陸先前所制定施行之手機充電器行業標準類似，因此本文將於下面章節先對二者進行介紹，而後另針對法令效力面及實際要求面等作差異性比較。
EuP指令要求及大陸手機行業標準之簡介
（一）EuP指令要求
EuP指令乃提供使用能源的產品環境化設計規範，包含必須執行的辦法，以便產品於市場銷售或服務。藉由提高產品使用能源的效率與環境保護，有助於產品持續發展，同時提升能源供應的安全。
歐盟於目前(2007/12止)已公告19類產品納入EuP指令之要求，並已委託相關研究機構進行先期研究，將於未來制定相關實施方法規定製造廠商做生態化設計及製造之依循。
歐盟為確保各研究機構之研究方向及資料分析的正確性，故要求19 項產品之先期研究報告內容，應包含以下7個階段，並應說明各階段報告之進度，以供歐盟參考分析。
在19 類產品的先期研究中，以第7類(Lot 7)充電器(Battery Chargers, 以下簡稱BC)與外部電源供應器(External Power Supplies, 以下簡稱EPS)的進度最快，已於2007 年1月23日公告先期研究報告(Final Report)。Lot 7是由德國Bio Intelligence Service (BioIS)公司所進行的研究，值得國內業界特別注意的是，在lot 7報告中，Task 6最佳可行性技術分析內容中，多處引用台灣製造商，如：台達電、帝聞、天寶、協益等公司的資料。
而在此類中之EPS中也包含了本研究之對象產品「行動電話之電源供應器」。後續章節將對此產品之實施方法(Implementing Measure)草案與大陸之行業標準進行差異性比較。
另目前歐盟已提出第七類EPS及鹵素燈轉換器之實施方法草案1，預計歐盟將於2008年年底公告Lot 7的正式實施方法，屆時各國將立即執行相關產品之要求作業。
（二）大陸手機行業標準
因考慮電子垃圾回收治理，減少電子垃圾與節約能源目的，及保障消費者的權益，在2006年12月14日頒布《移動通信手持機充電器及接口技術和測試方法》YD/T1591-2006通信行業標準，規定手機連接充電器的連接器接口統一採用USB規格，並將統一連接的接口設在充電器一側。但該標準屬於推薦性行業標準非強制性標準，中國可能透過將該項標準列入手機入網檢測項目的政策手段達到強制性效果。
頒布YD/T1591-2006的意義主要體現在以下幾個方面：
（1）保護消費者的利益：標準實施後，消費者在更換手機時不必再次購買充電器。
（2）減少社會資源的浪費：按照大陸每年有1億用戶更換手機來計算，每年將新增1億個充電器，若按每個充電器10元人民幣計算，一年所產生的成本為10億元，若換算成新台幣約為45億元。
（3）減少廢棄電子產品對生存環境污染的風險：手機充電器總產出量的減少，可大幅度地降低手機充電器對環境污染的風險。
據泰爾認證中心最新的統計數據2，截止到2007年8月31日共有51家企業提出了手機充電器的產品認證申請，其中已有34家企業獲得42張帶有中國合格評定國家認可委員會(CNAS)認可標誌和泰爾認證標誌(TLC)的產品認證證書。
Lot 7實施方法草案與行業標準(YD/T1591－2006)之能耗要求比較
（一）實施方法草案能耗要求
關於行動電話EPS之生態化設計要求，此實施方法要求如下：
A. 實施方法正式公告六個月之後
a. 無負載（No Load）
在無使用負載之能源消耗應不超過0.5瓦特。
b. 平均有效效能（Average active efficiency）
平均有效效能不得低於以下標準：
* 0.5*P0，for P0＜1.0瓦特
* 0.09*ln(P0)+0.5，for 1.0瓦特≦P0≦51.0瓦特
* 0.85，for P0＞51.0瓦特
B. 實施方法公告二年之後
a. 無負載（No Load）
* 0.3瓦特，for P0＜50.0瓦特
* 0.5瓦特，for P0≧50.0瓦特
b. 平均有效效能（Average active efficiency）
平均有效效能不得低於以下標準：
* 0.5*P0，for P0＜1.0 瓦特
* 0.08*ln(P0)+0.585，for 1.0 瓦特≦P0≦36.0瓦特
* 0.87，for P0≧36.0 瓦特
C. 上述效能測試之程序依據「Test Method for Calculating the Energy Efficiency of Single-Voltage External Ac-Dc and Ac-Ac Power Supplies」。
（二）「YD/T1591－2006」能耗要求
此標準規定了行動電話之EPS和介面的技術要求，包括交流充電器及其介面的物理特性、電氣特性、安全特性、電磁相容性、環境適應性等內容。從提高實用效率、利於手機個性化設計的角度出發。
另此標準在介面方面參照了通用串列匯流排(USB)類型A系列介面規範，並將統一的連接介面設在充電器一側，行動電話一側的連線介面由產品的設計、製造者自行確定，此點為對行動電話製造業者有較重大之衝擊。
另由於本標準規範項目頗多，為與EuP指令所規範之行動電話之EPS做比較，在此將針對標準內容提及之無負載模式及平均效率做介紹。
a. 無負載能量消耗
輸入電壓100-240Vac，當負載開路(不接任何負載)時，能量消耗小於
300mW。
b.充電器平均效率
充電器平均效率應不小於50%。
結論
由於現今全球之能資源耗用速度日益增加，因此各國政府皆陸續制定相關產品環保要求，持續督促產品製造廠商將「延長生產者責任4」理念嚴格落實，希望藉此對地球環境保護盡一份心力。
因此透過上述之探討及比較，了解歐盟與大陸地區，對於電子產品的綠色化要求度越來越高，因此一些隱含著「延長生產者責任」精神且有關電子產品的法令規範也慢慢被研擬及制定而相繼出現，如本文中所介紹的EuP及手機行業標準等等，而EPR理念也透過法令的強制性對於電子產業的影響是日益增加且擴大的，廠商往後在生產自家產品時，更需時時以環境為首要考量，以確保產品對環境之衝擊能降到最低，達成永續性社會的要求!
最後國內廠商必須積極以對，才能在國際市場上佔得一席之地，而不會因產品未能符合環保要求而被拒絕於門外，同樣也才能使國內環境能永續發展!
參考文獻
1. 「Lot 7 Battery chargers and external power supplies Final Report」，西元2007年1月23日，Bio Intelligence Service S.A.S.。
2. 「Test Method for Calculating the Energy Efficiency of Single-Voltage External Ac-Dc and Ac-Ac Power Supplies」，Chris Calwell et al，西元2004年8月11日。
3. 「Working document on possible ecodesign requirements for external power supplies」，西元2008年2月22日。http://ec.europa.eu/energy/demand/legislation/doc/2008_02_22_working_document_external_power_supplies.pdf。
4. 「移動通信手持機充電器及接口技術要求和測試方法」，中華人民共和國通信行業標準（YD/T1591－2006）。
5. 「歐盟EuP指令Lot 7 電池充電器及外部電源供應器之最終報告解讀（下）」，財團法人台灣產業服務基金會 工業減廢組。
6. 「歐盟EuP指令Lot 7 電池充電器及外部電源供應器之最終報告解讀（上）」，財團法人台灣產業服務基金會 工業減廢組。
1 此實施方法草案，為依據2005/32/EC指令，針對外部電源供應器建立生態化設計要求。
2 產品型號及獲證企業見，http://www.mii.gov.cn/art/2007/09/10/art_2001_33260.html
3 1瓦特=103毫瓦特=106微瓦特
4 「延長生產者責任」理念（Extended Producer Responsibility ，簡稱EPR）。EPR是讓生產者有產品廢棄回收壓力，而除必須從源頭設計、原料掌握就考慮環境化設計外，更進一步從綠色設計、製程改善、原料更替來著手，最後產生的廢棄物即易於拆解回收再利用減少環境負荷，由此可見EPR是從後端鼓勵業者走到前端的一項理念。
