執行摘要
2025年下半年，全球人工智慧的採用持續上升，較上半年增加了1.2個百分點，全球約有六分之一的人正在使用生成式人工智慧工具，對於這項剛進入主流使用的技術來說，這是相當顯著的進展。
為了追蹤此趨勢，我們將 AI 擴散量衡量為報告期間內全球使用生成式 AI 產品的人口比例。此指標源自彙整且匿名化的 Microsoft 遙測數據，並調整以反映作業系統與裝置市場佔有率、網路滲透率及國家人口的差異。關於此方法的更多細節，請參閱我們的 AI 擴散技術論文。[1]
沒有任何單一指標是完美的，這個指標也不例外。透過 Microsoft AI 經濟研究所，我們持續精進衡量全球 AI 擴散的方式，包括各國採用率如何以最佳方式推動科學發現與生產力提升等優先事項。本報告依據目前最強的跨國指標，並預期隨著指標的出現與成熟，將逐步補充。
儘管人工智慧採用有進展，數據顯示差距擴大：全球北方的採用速度幾乎是全球南方的兩倍。因此，全球北方工作年齡人口中有24.7%正在使用這些工具，而全球南方僅有14.1%。
表1 - 全球 AI 採用情況
早期投資數位基礎建設、人工智慧技能培訓及政府採用的國家，如阿拉伯聯合大公國、新加坡、挪威、愛爾蘭、法國和西班牙，持續領先。阿聯酋擴大了其作為第91名國家的領先地位，截至2025年底，64.0%的工作年齡人口使用人工智慧，較年初的59.4%有所提升。阿聯酋已領先新加坡超過三個百分點，新加坡以60.9%的採用率持續位居第二。
2025年下半年經濟型AI擴散
地圖 - 經濟 H2 2025 AI 擴散
美國下半年顯示，創新與基礎建設的領導力雖然關鍵，但單靠本身並不代表AI的廣泛採用。美國在人工智慧基礎設施與前沿模型開發方面均領先，但在工作年齡人口中，人工智慧使用率從第23名降至第24名，使用率為28.3%。它遠遠落後於較小、高度數位化且以人工智慧為中心的經濟體。
南韓是年終最明顯的成功案例。它在全球排名中躍升七名，從第25名躍升至第18名，這得益於政府政策、韓語前沿模型能力提升，以及面向消費者的特色，這些功能深受民眾共鳴。生成式人工智慧現已應用於學校、職場及公共服務，南韓成為ChatGPT成長最快的市場之一，促使OpenAI在首爾設立辦公室。[2]
圖1 - AI 擴散隨時間變化
2025年，另一個重塑全球格局的平行發展是DeepSeek的迅速崛起，這是一個開源AI平台，在長期被傳統供應商忽視的市場中獲得顯著關注。透過以開源的 MIT 授權釋出模型並提供完全免費的聊天機器人，DeepSeek 消除了限制先進 AI 存取的財務與技術障礙。不出所料，最強烈的採用來自中國、俄羅斯、伊朗、古巴和白俄羅斯。但或許更值得注意的是 DeepSeek 在非洲的迅速人氣上升，這得益於策略性推廣及與華為等企業的合作。[3]
這種快速演變凸顯了美中AI競爭中日益重要的面向，即雙方競賽推動各自國家模型的採用。DeepSeek 的成功反映了中國在非洲日益增長的動能，這一趨勢在 2026 年可能持續加速。DeepSeek 的崛起也凸顯了一個更廣泛的事實：AI 的全球普及受可及性因素影響，下一波用戶可能來自歷來對科技進步有限的社群。當前的挑戰是確保創新能以有助於縮小分歧而非加深分歧的方式擴散。
2025年下半年的變動
2025年下半年的新數據顯示，全球人工智慧使用率創新高，但同時也顯示出差距擴大。全球生成式 AI 工具的採用率達到全球人口的 16.3%，較 2025 年上半年的 15.1% 有所提升，對於仍處於早期階段的技術來說，這是一筆顯著的進步。如今，大約每六個人中就有一人在使用 AI 來學習、工作或解決問題。
然而，這種進展並不均衡。全球北方的採用率增長速度幾乎是全球南方的兩倍，差距從9.8個百分點擴大到10.6個百分點。簡言之，人工智慧的好處正在擴大，但增長幅度並不均衡。
全球南方與全球北方的人工智慧用戶佔有率
圖2 - 依經濟體進行的AI擴散
當觀察推動最快增長的經濟體時，失衡更加明顯。在人工智慧採用率增長最多的十個國家中，全都是高收入經濟體。南韓與阿拉伯聯合大公國表現突出，成長率均超過4個百分點，凸顯近期已建立AI經濟體的集中動能。
表格 - 依經濟分類的 AI 擴散
在前30名國家中，整體排名保持穩定。那些早期且持續投資數位基礎建設的國家，持續領先。阿拉伯聯合大公國和新加坡再次位居前兩名，接著是挪威、愛爾蘭、法國和西班牙。大多數其他國家變化不大，這也凸顯了榜首市場的飽和程度。
有幾個變化特別突出。 南韓上半場做出最大變化，從第25名上升7名th到18歲th，這是加速全國投資與採用的明確信號。比利時領先加拿大，荷蘭超越英國，但這些調整在整體穩定的組別中相當有限。美國的絕對使用量保持強勁，但從23個下降RD至24歲th這反映出美國使用人工智慧的比例，相較於幾個高度數位化的小型國家。
綜合來看，這些數據顯示，全球正以驚人的速度擁抱人工智慧，儘管領先與落後地區之間的鴻溝日益擴大。當前的挑戰是確保這波創新能惠及更多人、更多地點，而非更少。
南韓的人工智慧浪潮：政策、模型與病毒式文化時刻
南韓在2025年下半年成為全球AI採用率上唯一實現戲劇性飛躍的國家。短短三個月內，從第25名上升了七名th到18歲th，這是本半季任何國家中最大的漲幅。生成式人工智慧的使用率從 ~26% 成長至超過 30%，使自 2024 年 10 月以來的總成長超過 80%，遠超全球平均（35%）及美國（25%）。南韓現為全球第二大 ChatGPT 用戶市場，僅次於美國[4] 此增長的驅動因素包括：1） 國家政策加速 AI 整合，2） 韓語前沿模型改進，3） 與民眾產生共鳴的面向消費者功能。
AI 用戶基數成長 2025 年上半年至 2025 下半年
圖4 長條圖 - AI 用戶基數成長 2025 年 1 月至 2025 年 2 月下半
加速人工智慧整合的國家政策
從2025年7月到11月，南韓從高層次的戰略願景轉向具體且制度化的人工智慧行動。九月，政府重組其國家人工智慧協調機構為國家人工智慧策略委員會，這是一個跨部門的決策小組。[5] 同時通過了《人工智慧基本法》，該立法平衡了創新與人工智慧治理。[6] 這些舉措共同創造了正式機制，以擴展人工智慧基礎建設、監管協調及公共部門部署。
2025年底，政府也宣布計畫擴展區域區域的人工智慧專注科學高中，並加強主要大學與區域機構間的合作關係，將人工智慧人才管道擴展至大都市以外。[7] 這些決策在2025年7月至11月期間共同建立了治理、規劃與教育措施，支持機構及一般民眾廣泛採用人工智慧。
韓語前沿模型改進
儘管南韓民眾與政府對人工智慧的需求強勁，但韓語大型語言模型的能力並未跟上。這種情況在 2025 年 4 月改變，當時 OpenAI 發布了面向所有用戶的 4o 模型，大幅提升了韓語能力，隨後 2025 年 8 月又推出了 GPT-5。韓國 SAT（CSAT）基準測試——大學申請者常用的學術能力衡量標準——模型表現大幅提升：當時免費方案中最佳模型 GPT-3.5 得分 16，GPT-4o 達到 75，GPT-5 達到 100。[8] 這代表閱讀能力從低於成人水平，轉變為與頂尖大學生相當的表現。
大學入學考試（英文與韓文）百分位等值比較
圖5 - 大學入學考試的等效比較
資料來源：基準測試結果彙整自[8]-[11]
對韓語使用者而言，GPT-4o 是轉捩點，使日常任務——對話、草擬、翻譯與分析——首次在大型語言模型中變得實用且可靠。ChatGPT-5 進一步擴展此項改進，加入更深層的推理、更銳利的語言精確度及更強的語境處理。這些進展解鎖了對複雜指令、專業領域查詢、教育、專業工作流程及小型企業應用的可靠支援。雖然韓語並非低資源語言，但韓語表現的快速提升為語言在大型語言模型訓練資料中代表性不足的國家帶來鼓舞人心的訊號：隨著模型擴展與深化語言覆蓋，使用率預計將隨之而來。
一個激發公眾想像力的病毒式影像生成時刻
南韓 AI 浪潮的第三個推動力，是 2025 年 4 月一場文化現象，當時用 ChatGPT-4o 生成的吉卜力風格圖片在韓國社群平台上爆紅。[12] 此功能的簡單性——無需技術技能，結果可即時分享——讓數百萬首次使用者接觸 AI，並引發圖片生成活動的激增。[13] 互動數據顯示，在趨勢消退後，許多人仍持續探索更多 AI 功能，將病毒式瞬間轉化為持久的採用。結合國家政策行動及韓語模型表現的重大提升，這股消費者層級的火花推動南韓成為全球 AI 使用量最大增長的國家，帶動 ChatGPT 市場快速成長，並促使 AI 在公共服務中於 2025 年底的整合擴大。
阿聯酋的深思熟慮的人工智慧策略
阿拉伯聯合大公國在人工智慧上的優勢並非一蹴而就。它是經過多年深思熟慮且有遠見建造的。2017年10月，在ChatGPT吸引全球目光整整五年前，阿聯酋任命了全球首位人工智慧國務部長奧馬爾·蘇丹·奧拉馬閣下。同年，阿聯酋啟動涵蓋九大優先領域的國家人工智慧策略，建立治理架構，當時許多政府仍在討論人工智慧是否值得專注政策關注。[14] 這個序列證明具有深遠影響。當當前的生成式AI浪潮來臨時，阿聯酋居民遇到了一項熟悉的技術，這是政府在公共服務中部署並在國家對話中討論了五年的技術。基礎已經建立起來。結果在數據中表現得非常明顯。2025年Edelman信任晴雨表顯示，阿聯酋AI信任度約為67%。相比之下，美國僅有32%。[15] 西歐國家的平均分相同。這差距達35個百分點，是我們目前能測量到的跨國科技態度差異最明顯的之一。
監管務實也推動了阿聯酋全球AI領導地位的提升。阿聯酋在創造沙盒環境以促進受控實驗方面具有前瞻性。[16] 它創建了專門的簽證計畫來吸引人工智慧人才。[17] 它採納了以原則為基礎的指引，提供明確方向，卻不造成合規癱瘓。這種方法以永恆的方式建立了信任：透過實際成果，以及實際在日常交易中運作的人工智慧。
Deepseek 的戲劇性崛起：開源 AI 在新市場中崛起
2025 年最令人意想不到的發展之一是 DeepSeek 的崛起，這款新興的 AI 新進者以能與美國頂尖系統競爭的旗艦機型，令業界感到驚訝。其核心特色是開放性：DeepSeek 以 MIT 授權釋出模型權重，讓開發者能在全球範圍內檢視、調整並建置其核心引擎，這種做法立刻引起開源社群的共鳴。
DeepSeek 2025 下半年市場佔有率
圖 6 地圖 - DeepSeek 用戶分享
DeepSeek 結合了完全免費的線上與行動聊天機器人。沒有訂閱費或支付要求，降低了數百萬用戶，尤其是在價格敏感地區的門檻。秉持這種開放精神，公司於2025年9月邀請獨立研究人員嚴格測試模型效能，目標是在《自然》期刊發表，這對新興AI玩家而言是一項罕見的公開舉措。[18]
這種開放性與可負擔性的結合，使 DeepSeek 在西方 AI 平台服務不足的市場中獲得了支持。北美和歐洲的採用率依然偏低，但在中國、俄羅斯、伊朗、古巴、白俄羅斯以及非洲各地，這些美國服務受到限制或外國科技取得受限的地區，採用率卻大幅上升。特別是在非洲，DeepSeek 的使用量估計比其他地區高出 2 到 4 ×。相較之下，像以色列和南韓等已有根深蒂固替代方案滿足當地需求的國家，採用率極低。
有幾個因素解釋了這種模式。Deepseek 的免費服務消除了西方模式所需的費用障礙（需信用卡或付費升級）。此外，包括DeepSeek及華為等基礎設施夥伴，積極推廣並部署該平台於非洲市場，透過合作夥伴關係、外展及電信服務整合。[20] DeepSeek 受益於開放、免費且策略性分布於常被排除在第一波 AI 採用之外的地區。這一動態也凸顯了開源AI如何作為地緣政治工具，擴展中國在西方平台難以運作的領域影響力。[21]
從治理角度來看，DeepSeek 的崛起顯示全球 AI 採用不僅受模型品質，更受可及性與可用性影響。用戶會傾向於選擇符合其經濟、語言及政治背景的平台。開放模式的快速普及也引發標準與安全性的質疑，因為開源系統可在有限監督下廣泛傳播。儘管如此，DeepSeek 明顯降低了數百萬人的進入門檻，暗示接下來十億 AI 使用者可能不是來自傳統科技中心，而是來自全球南方，並由開源創新推動。
AI 擴散資料來源
